九游娱乐在线:南阳城管系统扎实推进2026年城区防汛备汛工作

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  4月24日8:30—9:30南阳市城管局相关领导带队值班《行风热线》，主要介绍市城管局中心城区市政河道防汛管理工作。听众关注的主要有占道经营、噪音污染等问题。

  4月24日，在行风热线节目上接到市民群众提出的问题后，市城市管理局格外的重视，迅速行动，组织辖区城市管理执法部门、街道办事处，针对提出的占道经营、噪音扰民、违法建设咨询等问题进行精准研判，对照点位，逐项整改，健全长效管理，确保市容秩序规范有序。现将具体问题回复如下：

  一、针对网友“甘霖”反映的“北京大道武侯路口，小摊贩全天候占道经营，卧龙路医专、师院区域小吃摊占道”问题。

  您反映的占道经营问题，严重影响市容环境和交通秩序。我局已立即安排辖区城管执法部门联合属地街道办事处进行现场核查。情况属实后，将依据《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》，开展专项整治，对占道经营行为进行取缔，清理占道物品，恢复道路畅通。同时，将上述区域纳入重点巡查管控范围，采取“错时执法、定点值守”等方式加强日常管理，特别是针对上下学、夜间等重点时段，加大巡查力度，防止问题反弹，保障市民正常出行。

  二、针对网友“李”反映的“兴达花园南门区间道（兴达巷）早上买菜的小贩，早上四点多都开始吵吵了，太影响休息了”问题。

  您反映的早市噪音扰民问题，我局已督促辖区城市管理部门做出详细的调查核实。若情况属实，将依据城市管理相关法律和法规及《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》，对产生噪音的流动摊贩进行宣传教育，责令其规范经营行为，降低噪音排放，避免影响周边居民正常休息。同时，将加强该区域清晨时段的巡查管控，引导商贩至合规区域经营，并联合街道办事处、社区建立长效管理机制，维护安静宜居的生活环境。

  三、针对网友“十五五”反映的“儒林美食街对面理想路这边几家夜市烧烤店常年占用人行道污染太严重了，凌晨油烟乱飘闹声相当严重”问题。

  您反映的夜市烧烤店占道经营、油烟噪音扰民问题，我局已责令辖区城管执法部门进行现场核查。如存在占道经营行为，将依法予以取缔，清理占道设施。对于油烟排放和噪音问题，将依据相关法规，督促商户安装并正常使用油烟净化设施，采取降噪措施，确保达标排放。同时，将该区域列为重点管控区域，加强夜间巡查，对屡教不改者依法处罚，切实解决油烟噪音污染问题，还市民清净生活环境。

  1.关于小区楼顶违建从受理到拆除的时限和流程：依据《南阳市中心城区违法建设治理办法》，对于违法建设的查处，执法机关在立案调查后，依法作出责令限期拆除决定。当事人逾期不拆除的，区人民政府（管委会）在接到报告后应及时组织，原则上应在六十日内执行完毕。具体流程包括：现场调查勘验、制定方案、催告、作出强制执行决定、公告等程序。

  2.关于违建一方不配合能否拆除：对于当事人不配合的情况，执法部门在履行完法定程序（如催告、作出强制执行决定并公告）后，区人民政府（管委会）可以组织实施。

  3.关于供水、供电、供气等企业的协调电话及实施阶段： 根据《南阳市中心城区违法建设治理办法》第九条，供水、供电、供气等企业应当配合行政机关拆除违法建设。具体的协调工作由辖区城管执法部门在案件查处及组织实施阶段，依据办案需要统一对接相关企业。市民如发现违法建设，可向辖区城管部门举报，由城管部门依法处置并协调相关单位配合。

  下一步，市城市管理局将持续履行好市容市貌、违法建设治理等相关职责，督促辖区单位落实整改，并加强部门联动，一同推动城市管理问题有效解决。同时，将适时开展“回头看”，确保问题处置到位，防止反弹。

  目前，正是做好2026年城市排水防涝和汛前准备工作的黄金时期，城管系统着眼长远、立足当下，深入学习贯彻习关于防汛救灾工作的重要指示精神，聚焦防汛体制机制完善、积水点整治、物资队伍建设、应急演练、隐患排查整治等重点环节，靶向发力、系统施治，积极下好城区防汛备汛“先手棋”，彰显了城管部门全力守护市民生命财产安全的坚定决心。简要介绍一下今年以来我市城区防汛备汛工作开展情况。

  南阳市域总面积2.66万平方公里，地势西北高、东南低，地形地貌复杂。中心城区建成区面积161平方公里，非流动人口约160万人，现有白河、邕河、汉城河、温凉河等9条内河，城区段河道总长166公里。中心城区建有排水管道1290余公里，雨水井2.2万余座，污水井2.8万余座，泵站15座（市管6座、高新5座、示范区3座、职教园区1座），桥梁130座，涵洞7处，下穿隧道3处，闸坝38处。目前，城区防汛的压力主要是在极端天气下，8条内河上游百余平方公里汇水及白河高水位的顶托，可能会造成内河下泄不畅，以及部分道路地势较低、排水管网窄小老化，容易形成积水点，影响市民出行。

  作为市城乡防洪排涝抢险分指挥部牵头单位，今年以来，市城管局严格贯彻落实国家、省、市关于做好排水防涝和防汛备汛工作的安排部署，立足防大汛、抢大险、救大灾工作定位，坚持“人民至上、生命至上”理念，把城区防汛备汛摆在当前城市管理工作的突出位置，构建“分级负责、部门联动、条块结合”的城区防汛工作体系，督促指导各责任单位压实工作责任、落细工作举措，统筹推进防汛责任体系建设、应急预案修订完善、隐患排查整治、排水防涝项目实施、应急物资队伍建设等各项工作，扎实做好应对极端天气的准备，全力以赴打好城区防汛备汛“主动仗”。

  一是加强组织领导，凝聚部门合力。我市成立了由市城管局、水利局、住建局、自规局等8个成员单位组成的市城乡防洪排涝抢险分指挥部，对六区及相关成员单位的防汛排涝工作进行统一协调、督导，形成了各成员单位在分工协作、信息资源共享、会商研判调度、应急处置救援等方面协调联动的工作机制，各部门协力做好城区防洪排涝应对工作。

  二是健全工作机制，拧紧责任链条。市城乡防洪排涝抢险分指挥部印发了《南阳市城乡防洪排涝抢险分指挥部2026年工作要点》，明晰工作重点和责任。市城市管理局先后印发《南阳市城市管理局2026年城市排水防涝工作要点》《关于做好2026年城市排水防涝培训和演练工作的通知》等，建立中心城区“点位、街道、区、市”四级责任体系，更新排水防涝“一本账”，拧紧城市排水防涝责任体系。当前，全市市政、环卫、河道设施管理单位及供水、供气、污水处理等市政公用设施运行管理部门正按照部署扎实推进城区防汛备汛工作。

  三是加快积水点整治，畅通排水网络。针对中心城区部分路段积水问题，市城管局已督促市、区两级责任部门通过建设泵站、雨水管网等方式，对文化路与八一路交叉口、岗王庄路与信臣路交叉口、长江路与机场南三路交叉口、汉冶街道五福井社区等27处积水点完成整治，汛期将继续重视整改成效，剩余部分受客观因素未完成整改的积水区域，已制定预置排涝设备、加强应急值守等应急保障措施。同时，我们正在开展排水管网窨井“双清”和河道沟渠“双堵”专项整治，对全市城市建成区排水管网、窨井、河道、沟渠内淤积物全面清淤疏浚。强降雨来临时，我们将持续关注重点点位，做好排水管网窨井、河道沟渠堵塞物应急清理工作，保障城区排水通畅、市民通行安全。

  四是全面排查隐患，确保安全运作。我们正在对排水管网、窨井、桥梁、路灯、垃圾厂等市政环卫基础设施以及大风、强降雨天气中可能会影响城市安全运作的高空悬挂物等进行防汛隐患拉网式排查，对排查出的隐患建立台账、限期整改、动态销号。并加强对供水、供气、垃圾处理、污水处理等公用事业行业的安全运营监督，确保强降雨天气下城区安全稳定运行。

  五是夯实物资储备，提升抢险能力。市城管局督促市、区责任单位加快补齐防汛物资储备缺口，对防汛物资的品种、数量等建档立卡，加强设施设备维修养护，做到有备无患；并要求各单位按照《关于做好2026年城市排水防涝培训和演练工作的通知》，聚焦管网河道联排联调、水上抢险救援、供水管道抢修等演练科目及要求，扎实开展防汛演练，确保关键时候能够拉得出、冲得上、打得赢。

  做好防汛救灾工作，责任重大、任务艰巨,城区若若发生强降雨出现汛情险情，防汛部门将采取哪些应对措施，来保障人民群众生命财产安全和基本的生活秩序？

  一是启动防汛应急响应。根据市防汛抗旱指挥部发布的暴雨天气预警等级，市城乡防洪排涝抢险分指挥部统筹调度，强化与成员单位的会商研判，协调六区及各成员单位按照预案分工启动响应程序，督促各责任单位按照防汛责任体系落实责任，落实各项防范应对措施。

  二是开展风险点位管控。对下穿隧道、低洼易积水路段、等重点风险区域，协调责任单位设置警示标识，必要时采取封路管控措施，安排专人引导车辆和行人绕行。安排应急抢险队伍利用移动抽排设备对积水区域进行抢排，尽快抽排积水恢复通行，及时疏通堵塞的排水管网和河道卡口，保障排水通畅。

  三是强化应急抢险处置。若发生险情，我们会第一时间调度应急抢险队伍赶赴现场开展救援处置，同步做好隐患点位周边群众转移、避险引导工作，对受困人员及时进行救援。同时也加强与水利、气象等部门的联动，实时掌握水情雨情变化，根据最新情况动态调整应对举措，及时处置各类突发险情。

  四是做好信息发布引导。我们会及时通过官方渠道发布城区积水点位、降雨安全防范指南、防汛工作动态等信息，方便市民群众及时了解汛情，增强防汛应急避险意识和能力引导市民合理规划出行路线，提醒市民做好安全防护，主动回应社会关切，稳定公众情绪。

  五是做好雨后设施修复。组织市政设施管理、河道管理等部门加强沿河倒伏树木、偏移井盖、破损高空悬挂物等隐患排查处置，恢复各类设施正常运行。组织环卫部门对道路散落的树枝落叶、漂浮垃圾、雨后积泥等及时清扫消杀，恢复城市整洁有序的环境，保障市民正常生产生活秩序。

  城市市政基础设施在城区排水防涝工作中发挥至关重要的作用，今年以来市政环卫服务中心在确保城区安全度汛方面都做了哪些准备工作？

  市市政环卫服务中心党委一贯格外的重视排水防涝工作，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，站在讲政治的高度，强化防汛意识，加强对汛情、雨情、险情的形势研判，抓实抓细防汛救灾各项举措，全力守护市民生命财产安全。

  一是压紧压实工作责任。成立了南阳市市政环卫服务中心防汛指挥部，印发了《南阳市市政环卫服务中心2026年度市政道路环卫防汛工作方案》，内容有《南阳市市政环卫服务中心市政设施防汛抢险预案》《南阳市市政环卫服务中心市政设施防汛责任表》《南阳市市政环卫服务中心防汛责任人通讯录》《南阳市市政环卫服务中心移动泵车部署位置表》《南阳市市政环卫服务中心防汛值班表》等一系列防汛工作制度，进一步细化工作责任，确保思想认识到位、责任明确到位、措施落实到位。

  二是开展防汛风险隐患排查整治。以市政环卫设施存在的短板弱项问题为靶向，精准发力，积极作为，扎实开展市政环卫设施排水防涝大排查、大整治行动，对所辖道路排水管网进行拉网式检查疏通，及时清掏淤积堵塞的排水管渠、雨水收集口和检查井，更换补充破损、丢失的井盖，确保排水设施完好；对泵站水泵、电机、机械格栅、配电柜等泵站设备做检查检修，清理泵站集水池和事故调节池淤泥，保障有效调蓄容积，检查排风系统，保证配电间通风防潮，保护机房设备，按时进行检查应急照明系统，保证应急照明系统能够正常启动。同时，做好调蓄池、路灯设施、桥涵设施、垃圾处理设施全面排查检修，及时消除安全隐患，确保完好、安全运作，遇到险情时能及时采取应急措施，防止各类汛情事故发生。对排查出的问题建立台账、明确时限、压实责任、逐一销号，确保隐患排查全面，问题整改到位。

  三是做好防汛物资储备。我中心现有拖拉式牵引泵车6台、防汛排涝车1台、联合排涝吸污车1台、疏通车2台、挖掘机1台、50铲车2台，现已对以上防汛设备做检修养护，确保设备处于“热备”状态；同时，对防汛物资进行更新、补充，已储备足量的发电机、挡水板、沙袋、救生衣、冲锋舟、便携式强光灯、安全锥、警示带、铁锹、镐等几十种防汛抢险物资，确保满足防汛工作要求。

  四是强化排水管网窨井“双清”整治。目前，市市政环卫服务中心管理雨污水管道总长952公里，其中，雨水管道415公里，污水管道537公里，雨水进水井18204座，检查井19135座。今年以来，我们以排水管网窨井“双清”整治为抓手，坚持问题导向，查弱项，补短板，进一步加大了中心城区排水管网清掏力度，建立了排水管网疏通计划台账，重点疏浚淤积严重、排水不畅的排水管网，3月底已完成第一遍清掏工作，汛前要完成第二遍清掏，对重点部位要完成三至五遍清掏，汛期降雨后及时清掏，确保排水管网安全、畅通运行。现已清掏窨井3.7万余座，维修更换井盖70块/套，维修窨井25座，清洗油污井盖1万余座，拉网清淤6.3万余米，排查管道5.1万余米。

  五是加大易积水路段整治力度。对易积水路段实施再排查、再整治，确保全覆盖、无遗漏，现已对具备改造条件的嵩山路、张衡路与理想路交叉口等6处易积水区域进行了“微排水”改造，采取了增设雨水支管、雨水口的“微排水”改造措施，提升了排水能力。

  城市排水管网、泵站等排水设施是汛期排水的“毛细血管”，当强降雨发生时，市政环卫服务中心排水管理部门是怎么样才能做到管理有序、速排积水的？

  汛期根据天气预警情况，市政环卫服务中心将在重要易涝点提前预置人员、设备、物资，确保发生汛情第一时间进行处置。

  一是加强巡查检查。降雨时，按照管理职责和区域划分，安排专人加强道路、排水设施巡视检查，并迅速向指挥部反馈市区市政道路积水情况。

  二是加强应急值守。对责任区域道路积水点定人定岗现场值守，重点盯防，严密监控，降雨时及时采取开启雨箅、井盖、清理进水口杂物及调配移动泵车等措施加快城区道路泄水。

  三是强化泵站管理。落实雨水泵站全天值班制度，专人值守，重点监控，做好值班记录和水泵运行保养维修记录，根据降雨情况，及时开启泵站水泵，确保及时排除涵洞、立交等重点区域积水。

  四是强化部门协调管理。当城区道路及涵洞积水较深且超过（含）40厘米时，及时告知并协同交警等部门，设立禁行标志，封闭道路、涵洞。

  五是加强雨后巡查修复。雨停后，市政环卫服务中心将加强城区市政基础设施损毁情况巡查，察觉缺陷立即设置警示标志禁止靠近，并及时复位因排水打开的雨箅、井盖等各类设施，确保城区市民安全通行。

  我市中心城区内河分布较多，近年来，通过内河整治排涝作用发挥明显，针对当前强降雨多发态势，今年以来市区河道管理部门在汛期河道行洪方面做了哪些准备工作？

  南阳市城区现有三里河、梅溪河、护城河、温凉河、汉城河、邕河、溧河、十二里河八条内河，城区内河不仅是市民日常休憩娱乐的重要场所，更在城区防洪排涝方面发挥着及其重要的作用。市城市河道治理中心作为城区河道的专管机构，承担着城区内河的治理、维护和管理等职能。今年以来，市城市河道治理中心深入贯彻习关于防汛救灾工作的重要论述，以开展城区内河防汛隐患排查整治、河道沟渠“双堵”专项整治、防汛演练等工作为抓手，切实做好防大汛、抢大险、救大灾各项准备。

  一是完善防汛工作制度。修订完善了《南阳市城市河道治理中心2026年防汛工作方案》《南阳市城市河道治理中心防汛应急预案》和《城区河道闸坝责任表》，进一步压实工作责任，确保思想认识到位、责任明确到位、措施落实到位。

  二是组织开展隐患排查整治。今年以来，我们持续对闸、坝、阀等水工设施和生产机械设备做排查，重点检查生产车辆、机械设备的维护和检验测试情况，确保各类设备处于热备状态。对游园照明及景观亮化用电安全管理情况及涉河游园内的苗木及时排查整改，防止降雨时枯枝坠落伤人等危险发生。全方面开展河道周边护栏缺失、断裂、松动等问题排查，遇有情况及时修复，在校园周边、学生上下学途中的河道重点水域更新了必要的防护救生设施和防溺水警示牌，并做好日常巡查。

  三是清除“双堵”畅通河道。为有效整治河道沟渠内违章构筑物、渣土、积存垃圾、林木高杆作物等影响河道排水畅通的障碍物，今年以来，市河道治理中心开展了河道沟渠“双堵”专项整治。对城区内河上游河道沟渠进行排查，已排查出“双堵”问题33处，建立工作台账，挂图作战，明确责任单位和责任人，要求4月30日前堵点全部整改到位，确保城区河道行洪畅通。

  四是扎实做好防汛应急演练。为全方面提升城区河道防汛抢险应急处置能力，保障汛期险情高效快速处置，更好适应防汛抢险救灾实战需求。4月9日，市城市河道治理中心在三里河榆树庄水库组织并且开展了2026年防汛综合应急演练。紧贴实战场景，模拟我市突降暴雨、白河遭遇特大洪水，城区8条内河水位持续上涨，引发河道树木倒伏、漫堤、群众受困等突发险情。险情发生后，我市立即启动防汛Ⅰ级应急响应，市城市管理局迅速启动防汛应急预案，市城市河道治理中心防汛抢险突击队快速集结、奔赴现场，有序开展险情处置工作。演练设置了联排联调应急处置、开展水上抢险救援、实施河道倾斜树木紧急处置作业三项科目，抢险小组分工协作、高效联动，展现出过硬的专业素养、娴熟的处置技能和敢打必胜的优良作风，达到了检验应急预案、锤炼抢险队伍、磨合联动机制的预期目标，切实实现以演促训、以练备战。

  五是强化物资储备和队伍建设提升。市河道治理中心共结合实际需求储备橡皮艇4艘、救生衣162件、救生圈32个、编织袋4000个等15项防汛物资，对防汛物资的品种和数量建档立卡，登记造册，做到有备无患。同时，组建了164人组成的防汛抢险突击队，建立了统一调遣、分散管理、集中抢险的防汛应急保障体系。

  要保障城市排水通畅，不仅需要城市雨污排水管网、河道、沟渠等能够通畅排水，更需要健全城区水系、排水管网与周边河湖等联排联调运行机制。当前我市城区洪涝联排联调工作机制建立情况？

  建立健全城区洪涝联排联调机制，既是极端天气特征情况下保障城区防洪排涝安全的现实需要，也是提升城市管理效能的有力举措，更是建设安全智慧韧性城市的内在要求。为切实做好城市洪涝联排联调工作，作为市城乡防洪排涝分指挥部牵头单位，市城市管理局协同应急、气象、水利、住建等多个部门，以汛期科学调度城区河湖、管网、拦水坝、闸门、泵站、排水口等水利和排水防涝设施为目的，结合我市实际，制定了《南阳市中心城区汛期城市排水防涝联排联调工作机制》，有效实现城区洪涝联排联调“四统一”。

  一是“统一指挥”。即通过明确牵头部门、参与部门和各部门职责分工，有效解决城区洪涝联排联调涉及部门多、职责分散、机制不顺、协调困难等问题，从过去“九龙治水”转变为“协同共治”。

  二是“统一标准”。即打破部门数据壁垒，整合城区河道、拦水坝、管网、泵站、闸门、排水口等排水设施的数量、位置、设计标准、排水量、责任单位等信息，并结合实际制定各级天气预警状况下的联排联调执行标准，通过统一标准确保紧急状态下联排联调流程顺畅、执行到位。

  三是“统一会商”。根据预降预排阶段和应急响应阶段的不一样的需求，明确参加会商的部门和会商人员，以重要天气预警为统一会商启动条件，共同研判需预降预排或紧急排放的河湖、闸坝范围及水位高度、排放时间、执行单位等。

  四是“统一调度”。即根据会商研判结果，统一下达启闭泵站、闸门等设施的调度指令，要求落实单位行动迅速、执行到位，并及时反馈排放情况，确保信息共享、上下联动、左右协同。

  下一步，我们将深入推动城区洪涝联排联调机制健全，确保汛期城市排水防涝和内涝抢险工作科学高效有序进行,有很大效果预防和减轻城市内涝灾害，最大限度避免人员受伤或死亡和减少财产损失，为城市安全运作、促进社会稳定提供有力的支持和保障

  今年以来，我们聚焦去年城区排水防涝暴露的明显问题，补短板、强弱项，层层压实责任，通过实施排水防涝工程建设项目、加强防汛风险隐患排查整治、强化防汛应急演练等一系列举措，提升了城区排水防涝能力，但受客观因素等影响，当前城区防汛工作仍存在一些需要逐步攻克的痛点问题。

  下一步，市城市管理局将协同相关责任部门，逐步补齐当前存在的短板弱项，切实提升城区防汛应急能力，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。具体做好以下几方面工作：

  一是夯实责任，健全机制。督促各责任单位加快修订完善防汛应急预案，细化部门责任和应急处置流程，提升应急预案的科学性、针对性、可操作性，动态更新城区防汛四级责任体系。

  二是充实物资，建强队伍。督促各责任单位结合实际需求，加快防汛物资补充和设备检查保养，确保设备处于热备状态。扎实开展防汛抢险技能培训和防汛演练，达到以演促练、以练备战效果。

  三是全面排查，消除隐患。协同住建等有关部门加快积水点整治。持续开展排水管网窨井“双清”和河道沟渠“双堵”专项整治。聚焦排水管网、窨井、桥梁、公用设施运行等重点环节不间断开展隐患排查整治。

  四是严守纪律，强化处置。严格落实24小时领导带班和防汛值班制度，重视雨情信息、持续保持应急状态，及时准确传递水情、雨情、汛情，确保遇有情况能够指挥得当、快速到位、有效处置。返回搜狐，查看更加多

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